第一條 為加快建設世界一流高科技園區(qū)，貫徹落實《國務院關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》（國發(fā)〔2018〕32號）、《合肥高新區(qū)建設世界一流高科技園區(qū)若干政策措施》(合高管〔2020〕62號)等文件要求，積極推廣合肥高新區(qū)一批有優(yōu)勢、有特色的互聯(lián)網+新經濟示范應用產品(以下簡稱“新經濟產品”)，加快提高區(qū)內企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強區(qū)內企業(yè)間對接合作，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)新經濟的可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。
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第二條 本辦法所稱的新經濟示范應用產品是指合肥高新區(qū)內符合國家、省市區(qū)新經濟產業(yè)方向，擁有自主知識產權，產品技術先進，且屬于智慧城市、未來教育、未來健康、智慧車站、無人駕駛、量子應用、未來智造七大新型場景應用創(chuàng)新的軟硬件產品。
第三條 新經濟產品實行目錄管理，認定工作遵循公開、公正、公平、科學的原則。經認定的新經濟產品列入《合肥高新區(qū)新經濟示范應用產品目錄》（以下簡稱“產品目錄”），向社會公布。
第二章 申報條件
第四條 申請列入《產品目錄》的產品和企業(yè)，應符合以下條件：
（一）申請列入《產品目錄》的產品應符合條件：
1.符合國家法律法規(guī)、產業(yè)政策，符合國家、省市區(qū)新經濟產業(yè)發(fā)展方向。
2.擁有自主知識產權，由申報企業(yè)自主設計、生產和直接提供服務，產品設計、生產、流通、消費等環(huán)節(jié)優(yōu)勢比較突出，在同類產品中處于國際、國內領先水平，市場前景廣闊。
3.屬于以下三類產品之一：
（1）新型電子消費產品：面向合肥高新區(qū)內企業(yè)廣泛消費使用的電子產品；
（2）新應用場景解決方案：屬于智慧城市、未來教育、未來健康、智慧車站、無人駕駛、量子應用、未來智造七大新型場景應用創(chuàng)新范圍內的綜合解決方案；
（3）企業(yè)級的軟件產品：面向合肥高新區(qū)內企業(yè)廣泛使用的創(chuàng)新型軟件產品。
4.符合國家、地方、行業(yè)相關質量標準，符合環(huán)保、節(jié)能、安全等有關規(guī)定。
（二）申請進入《產品目錄》的企業(yè)應符合條件：
1.在合肥高新區(qū)登記注冊的自主研發(fā)、生產新經濟產品的科技型企業(yè)。
2.依法在合肥高新區(qū)繳納稅收。
3.近3年企業(yè)及主要經營者無不良信用記錄。
4.經合肥高新區(qū)管委會認定的高成長性企業(yè)或至少有30名員工繳納社保的企業(yè)。
第三章 認定程序
第五條 申請新經濟產品認定的企業(yè)應提交以下材料：
1.申請表。
2.申報企業(yè)法人資格證件。包括具有統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照副本、上年度企業(yè)所得稅納稅申報表、上年度社保繳納證明等。
3.體現(xiàn)產品技術創(chuàng)新水平的證明材料。包括與產品有關的知識產權證書，企業(yè)創(chuàng)新平臺建設情況;主導或參與國家或省級重大項目、重大工程建設情況;主導或參與國際、國家或行業(yè)標準制定情況等相關證明材料。
4.其他需要提供的材料，包括銀行信譽等級證書，高新技術企業(yè)、質量管理體系認證等證書，產品采用的標準、技術填補空白等相關證明材料。
第六條 新經濟產品認定工作按照“組織申報、專家評審、媒體公示、動態(tài)管理”的程序執(zhí)行，每年認定一次，產品目錄定期更新。具體流程如下：
1.組織申報：由合肥高新區(qū)科技局牽頭，組織區(qū)內企業(yè)申報“新經濟產品”，對申報企業(yè)提供的材料進行初審，查驗企業(yè)原件與復印件。
2.專家評審：合肥高新區(qū)科技局對符合申報條件的企業(yè)產品進行匯總和分類，組織相關行業(yè)專家進行評審。根據(jù)專家評審意見，提出評審認定初步名單。
3.對外公示：經認定的“新經濟產品”名單在合肥高新區(qū)官方網站公示，公示期為5個工作日。
4.公布目錄：對公示期滿無異議的產品，由合肥高新區(qū)科技局對外公布列入當年度《產品目錄》。
第七條一家企業(yè)最多2款產品入選《產品目錄》，如一款產品有不同系列型號，作為一款產品入選。
第四章 交易與兌現(xiàn)
第八條 企業(yè)的產品入選后，須注冊、登錄新經濟產品管理平臺，線上簽署承諾函，并按照要求上架已入選新經濟產品。區(qū)內有購買意向企業(yè)須注冊、登錄新經濟產品管理平臺，線上簽署承諾函，并在新經濟產品管理平臺完成挑選產品、提交訂單、在線協(xié)商、線下簽約、執(zhí)行協(xié)議后，由購買企業(yè)上傳購買合同、銷售發(fā)票、款項支付憑證等相關證明材料（全部備注平臺合同號），待銷售企業(yè)系統(tǒng)確認后，完成交易。
第九條 申請購買《產品目錄》內產品的企業(yè)，應符合以下條件：
1.在合肥高新區(qū)登記注冊的企業(yè)。
2.依法在合肥高新區(qū)繳納稅收，并至少有3名員工繳納社保。
3.近3年企業(yè)及主要經營者無不良信用記錄。
第十條 對購買新經濟產品的區(qū)內企業(yè)給予交易合同金額一定比例的交易補貼（軟件產品比例為10%，硬件產品比例為5%），原則上給予單筆交易合同的補貼金額最高不超過20萬元，單個企業(yè)的年交易補貼金額最高不超過100萬元，全年財政兌現(xiàn)資金總額最高不超過2000萬元，以限額制為原則開展兌現(xiàn)。。
第十一條 新經濟產品的交易雙方須無任何投資與被投資及隸屬、產權紐帶等影響公平公正市場交易的關聯(lián)關系。
交易合同須定價清晰（軟件產品采用模塊化定價形式），且合同價格不得明顯高于銷售企業(yè)同類產品的平均市場價格。
第十二條 補貼兌現(xiàn)采取網上申請、定期受理、集中審核的方式。每年至少兌現(xiàn)一次，具體兌現(xiàn)時間另行通知。
第十三條 兌現(xiàn)期內，購買企業(yè)登錄管理平臺提交兌現(xiàn)申請。管理部門對兌現(xiàn)申請進行核實后確定兌現(xiàn)名單。在新經濟產品并對接上架至天貓專營店后，交易訂單補貼情況按照后續(xù)運營情況另行通知。
第十四條 擬兌現(xiàn)名單及金額在合肥高新區(qū)官方網站公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，合肥高新區(qū)科技局按照資金兌現(xiàn)流程，撥付補貼資金至購買企業(yè)。
第五章 管理措施
第十五條 列入《產品目錄》的產品實施動態(tài)管理，有效期為2年，期滿后須按程序重新申報認定。
第十六條 合肥高新區(qū)科技局會同區(qū)內相關部門對新經濟產品的交易情況進行年度評估，并委托專業(yè)第三方機構每年按10%-20%的比例隨機抽查交易情況。
第十七條 對存在惡意串通、弄虛作假及其他違法、違規(guī)行為的交易，將對交易雙方嚴肅處理，清理出庫，納入失信企業(yè)名單，并向社會公示。同時，購買企業(yè)必須退回年度購買新經濟產品交易的全部已撥付補貼資金；三年內取消區(qū)級政府對交易雙方所有政策申報的資金支持，并不予推薦國家、省市的所有政策申報。涉嫌違法的，將依法追究相關法律責任。
第六章 附 則
第十八條 合肥高新區(qū)科技局負責新經濟產品的政策制定、監(jiān)督和管理，組織新經濟產品的認定、交易審核和兌現(xiàn)工作。合肥高新區(qū)財政局負責新經濟產品兌現(xiàn)資金保障工作。
第十九條 交易雙方的企業(yè)須配合相關部門登錄科技火炬統(tǒng)計調查系統(tǒng)并上報科技部火炬統(tǒng)計報表及各類統(tǒng)計報表。
第二十條 本實施辦法的補貼與《合肥高新區(qū)建設世界一流高科技園區(qū)若干政策措施》的中第5條扶持政策不得重復享受。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期1年。
第二十二條 本辦法由合肥高新區(qū)科技局負責解釋。如遇國家、省、市相關政策及法規(guī)調整，與本實施辦法不一致的，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。

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