為落實科技體制改革三年攻堅方案、基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃要求，加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系，推進合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市和國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，促進三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，打造省域副中心、建設(shè)人民城市，根據(jù)《蕪湖市科技項目管理辦法》和2022年度蕪湖市科技項目實施計劃，現(xiàn)發(fā)布2022年度市科技項目中重點研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新環(huán)境（軟科學）研究四個類別項目申報指南，并就有關(guān)事項通知如下：

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一、項目類別與支持強度
1.重點研發(fā)項目。圍繞市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃確定的重點研發(fā)領(lǐng)域，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)需求開展科技攻關(guān)。支持全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生需求的共性、關(guān)鍵性、公益性的技術(shù)研發(fā)，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備研發(fā)，支持全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
重點研發(fā)項目按照80萬元/項、50萬元/項、30萬元/項、10萬元/項四個檔次給予支持。
2.科技成果轉(zhuǎn)化項目。支持一批技術(shù)水平較高、應(yīng)用前景較廣的科技成果在我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用和示范推廣；支持解決我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)短板；重點支持高層次科技人才團隊核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、革命老區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化、民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技惠民成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)科研新型基礎(chǔ)設(shè)施，提升成果轉(zhuǎn)化能力。
科技成果轉(zhuǎn)化項目按照50萬元/項、30萬元/項、20萬元/項、10萬元/項四個檔次給予支持。
3.應(yīng)用基礎(chǔ)研究。面向我市新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域，重點支持引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破的前瞻性、探索性創(chuàng)新研究，以及方向比較明確的并可賴以較快取得前沿技術(shù)突破的應(yīng)用理論研究，支持與我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展緊密聯(lián)系的重點領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目按照50萬元/項、30萬元/項、10萬元/項三個檔次給予支持。
4.創(chuàng)新環(huán)境（軟科學）研究。支持科技金融結(jié)合、軍民融合、科技文化融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、科技惠民等研究；支持國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市，以及全市科技創(chuàng)新發(fā)展過程中重大問題科學研究和預測分析，為政府決策提供依據(jù)。
創(chuàng)新環(huán)境（軟科學）研究項目按照5萬元/項、3萬元/項、2萬元/項三個檔次給予支持。
在蕪高校、三甲醫(yī)院給予項目資金切塊支持。依據(jù)該單位上年度研發(fā)支出總額及同比增幅，安排定額切塊資金（資金額度另行下達）。切塊資金支持的項目應(yīng)屬于重點研發(fā)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目三個類別。項目通過“蕪湖市科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺”申報，在蕪高校、三甲醫(yī)院自主組織評審，經(jīng)單位研究并公示后，省屬的高校和三甲醫(yī)院直接向我局推薦、市屬的高校和三甲醫(yī)院需經(jīng)主管部門同意后向我局推薦，即作為市級科技項目給予立項。推薦項目申請財政資金總額不超過該單位切塊資金，單個項目申請財政資金由所在單位統(tǒng)籌安排確定，可不按各類別項目支持資金分檔要求安排。項目的實施及驗收由歸口管理單位負責，市科技局對項目的評審、實施、驗收全過程進行監(jiān)督檢查。
二、基本要求
（一）申報單位
1.項目申報單位應(yīng)為市域內(nèi)注冊的企事業(yè)單位、科研院所、在蕪高校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；
2.具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，具備完成項目所必需的技術(shù)人才、技術(shù)條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)，掌握所申報項目領(lǐng)域的國內(nèi)外研究動態(tài)，并具備一定的前期研究工作基礎(chǔ)。申報單位運行管理規(guī)范，科研誠信記錄良好；
3.2021年度研發(fā)投入較2020年須為正增長，申報單位應(yīng)具有完成申報項目所需的配套資金；
4.同一企業(yè)原則上每個類別最多申報一項；
5.申報單位按照項目申報總預算承諾落實自籌資金，立項支持財政資助額度少于項目申請額度時，差額部分由承擔單位自籌補足。聯(lián)合申報的項目須附合作協(xié)議，明確各方分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、合作經(jīng)費等。
（二）項目主持人
1.項目主持人原則上應(yīng)是項目第一承擔單位的正式在職人員，是申報項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員；非申報單位職工的需與申報單位簽訂正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期；
2.同一主持人同一年度只能申報一項市科技項目；
3.項目主持人年齡一般不超過57周歲（1965年1月1日后出生），超過57周歲的需由申報單位出具其能完成項目實施的承諾函。
（三）申報項目
1.申報項目必須符合指南方向。實施方案必須科學合理，實施內(nèi)容明確，技術(shù)路線成熟，預期目標具體，經(jīng)費預算合理；
2.項目實施周期一般不超過兩年，創(chuàng)新環(huán)境（軟科學）研究項目一般不超過一年。第一承擔單位必須為項目實施的主體，鼓勵產(chǎn)學研合作聯(lián)合申報。
（四）優(yōu)先支持
1.優(yōu)先支持市科技成果庫中有科技成果的申報單位項目立項。有第三方合作開展的申報項目，優(yōu)先支持在市技術(shù)需求庫中該項目已實際達成產(chǎn)學研合作的項目立項。市技術(shù)需求庫及科技成果庫入庫條件見市科技局2022年3月9日下發(fā)的《關(guān)于征集科技成果和技術(shù)需求的通知》。
2.優(yōu)先支持省研發(fā)投入和研發(fā)投入強度“研發(fā)雙百強”企業(yè)和市“研發(fā)雙50強”企業(yè)的項目；支持高新技術(shù)企業(yè)、高企培育企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高層次科技人才團隊、市級以上研發(fā)創(chuàng)新平臺申報的項目，以及產(chǎn)學研合作、長三角G60區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的項目立項。
（五）具有下列情況之一的不得申報
1.單位研發(fā)投入未達到各類別項目指南規(guī)定要求的；
2.單位或項目主持人存在科研誠信等嚴重信用問題的；
3.單位1年內(nèi)存在科技項目逾期未驗收的，3年內(nèi)存在科技項目終止的；
4.項目主持人已承擔1項（含1項）以上在研市級及以上項目（課題）（不包括自然科學基金和后補助、績效獎勵類項目，下同）的，或1年內(nèi)存在科技項目結(jié)題的；
5.同一項目主持人在同一年度已申報1項市級項目的；
6.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項目不得同時申報其他類別市級科技項目；
7.同一項目已通過其他渠道申請或獲取國家及省、市財政性資金支持的。
（六）其他有關(guān)事項
1.全面實施科研誠信承諾制。項目申報單位和項目主持人應(yīng)信用記錄良好，并在項目申報時簽署科研誠信承諾書。在項目申報、立項和實施過程中相關(guān)責任主體有弄虛作假套取財政資金、學術(shù)剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省科研誠信管理辦法（試行）的通知》（蕪科辦〔2021〕3號）文件規(guī)定，列入嚴重失信記錄名單，并取消其3年內(nèi)申報科技項目的資格。
2.各項目歸口管理單位要切實強化初審責任，負責組織發(fā)動和申報指導工作，并對申報項目信息的真實性、有效性、合規(guī)性進行審核，嚴格把關(guān)。歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國”“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對申報單位、法人、項目主持人信用記錄進行核查，對實施聯(lián)合懲戒期限內(nèi)的申報單位和項目主持人不得推薦。
3.申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學研究，須尊重生命倫理準則，遵守《涉及人的生物醫(yī)學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關(guān)規(guī)定，嚴格遵守技術(shù)標準和倫理規(guī)范。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定，使用合格實驗動物，在合格設(shè)施內(nèi)進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結(jié)果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。
4.項目實施期統(tǒng)一從2022年5月1日起計。
其他具體申報要求詳見各類別項目申報指南。
三、申報程序
1.網(wǎng)上申報。4月1日—4月30日，申報單位通過蕪湖市科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺（http://218.22.70.169:81）進行網(wǎng)上申報，分類別填寫《蕪湖市科技項目申報書》，并上傳相關(guān)附件。（申報前請認真閱讀平臺《用戶手冊》）
2.初審推薦。5月10日前，各歸口管理單位對照項目申報要求和指南完成網(wǎng)上初審、限額推薦（限額指標另行下達），統(tǒng)一將在線打印的申報材料（一式一份）、《蕪湖市科技項目推薦函》、《蕪湖書科技項目推薦匯總表》報送至市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技局窗口。
3.統(tǒng)一受理。5月15日前，市科技局或委托第三方服務(wù)機構(gòu)依據(jù)推薦函和項目清單，完成申報項目的網(wǎng)上統(tǒng)一受理并推送至市科技局歸口科室。同時，市科技局或委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織項目形式審查和審核。
在蕪高校、三甲醫(yī)院于6月1前完成項目的審核、評審和立項推薦工作。